РЕШЕНИЕ от 23.12.2024 №441: О бюджете муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

К А Л У Ж С К А Я   О Б Л А С Т Ь

МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН

ГОРОДСКАЯ ДУМА

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«ГОРОД МАЛОЯРОСЛАВЕЦ»

Р Е Ш Е Н И Е

от «23» декабря  2024 года №441

О бюджете муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского поселения «Город Малоярославец», утвержденным решением городской Думы муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» от 22.09.2011 № 124, руководствуясь ст. 26 Устава муниципального образования городского поселения «Город  Малоярославец»,  городская Дума городского поселения «Город Малоярославец»

РЕШИЛА:

1.  Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на 2025 год:

1) общий объём доходов бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» в сумме 569 421 623 рубля 58 копеек, в том числе объём безвозмездных поступлений в сумме 279 856 367 рублей 99 копеек;

2) общий объём расходов бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» в сумме 607 210 897 рублей 61 копейка;

3)  объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального образования городского поселения  «Город Малоярославец» в сумме 43 100 000 рублей 00 копеек; 

4) нормативную величину резервного фонда администрации муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» в сумме 1 000 000 рублей;

5) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на 1 января 2026 года  в сумме  30 000 000 рублей 00 копеек, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей;

6) дефицит бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» в сумме 37 789 274 рубля 03 копейки.

2. Утвердить основные  характеристики бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на 2026 год и на 2027 год:

1) общий объём доходов бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на 2026 год в сумме 348 310 815 рублей 42 копейки, в том числе объём безвозмездных поступлений в сумме 48 471 987 рублей 65 копеек, на 2027 год в сумме 362 450 055 рублей 22 копейки, в том числе объём безвозмездных поступлений в сумме 53 474 301 рубль 11 копеек;

2) общий объём расходов бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на 2026 год в сумме 348 310 815 рублей 42 копейки, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 8 394 444 рубля  34 копейки, на 2027 год в сумме 362 450 055 рублей 22 копейки, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 17 245 735 рублей 01 копейка;

3) объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на 2025 год в сумме 56 100 000 рублей 00 копеек и на 2026 год в сумме 56 100 000 рублей 00 копеек;

4) нормативную величину резервного фонда администрации муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец» на 2026 год в сумме 1 000 000 рублей и на 2027 год в сумме 1 000 000 рублей;

5) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на 1 января 2027 года в сумме 22 000 000 рублей 00 копеек, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей и на 1 января 2028 года в сумме 13 000 000 рублей 00 копеек, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей;

6) дефицит (профицит) бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» в 2026 и 2027 годах отсутствует.

3. Утвердить поступления доходов бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2025 год согласно Приложению № 1 к настоящему Решению, на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению № 2 к настоящему Решению.         

4. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на 2025 год согласно Приложению № 3 к настоящему Решению, на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению № 4 к настоящему Решению.                                                                                       

5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2025 год согласно Приложению № 5 к настоящему Решению, на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению № 6 к настоящему Решению.

6. Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов местного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» согласно Приложениям  № 3 и № 4 к настоящему Решению.

7. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 год в сумме 1 383 353 рубля, на 2026 год в сумме 1 383 353  рублей и на 2027 год в сумме 1 383 353 рублей.  

8. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются: 

8.1. в следующих случаях:

– на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании городского поселения «Город Малоярославец»;

– на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании городского поселения «Город Малоярославец»;

– на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Создание условий для устойчивой работы муниципальных унитарных предприятий и бесперебойного обеспечения населения в муниципальном образовании городское поселение «Город Малоярославец» качественными коммунальными услугами»;

– на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Чистая вода в муниципальном образовании городское поселение «Город Малоярославец».

8.2. в следующем порядке:

– плановый объем субсидий, категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели и условия предоставления субсидий устанавливаются в соответствии с положениями, утверждаемыми администрацией муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец»;

– выделение субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на текущий финансовый год;

– предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения (договора), заключенного администрацией муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» с получателем субсидии, за исключением случаев, установленных законодательством;

– контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляет администрация муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец»;

– в случае установления фактов нецелевого использования субсидий, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, средства, полученные в виде субсидий, подлежат возврату в бюджет муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец»;

– установить, что субсидии средствам массовой информации, в уставном капитале которых суммарная доля участия муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» составляет 100 %, предоставляются на возмещение затрат по освещению деятельности органов местного самоуправления, производству и выпуску социально значимых публикаций.

9. Установить, что через администрацию муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» осуществляется финансирование расходов:

–  на оказание за счет средств бюджета материальной помощи лицам, проживающим на территории муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец», в случае наличия у них (членов их семей) трудной жизненной ситуации в порядке, установленном администрацией муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец»;

– на компенсацию поставщику (поставщикам) социальных услуг, не участвующих в выполнении муниципального задания (заказа), при получении у них гражданами социальных услуг, предусмотренную в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка граждан муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» в порядке, установленном администрацией муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец».

10. Установить, что субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются в порядке и на условиях, установленных администрацией муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец».

11. Установить, что бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» предоставляются:

– в рамках реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании городского поселения «Город Малоярославец»;

12. Установить, что бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» предоставляются в порядке и на условиях, установленных  администрацией муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец».

13. Установить, что в 2025 году финансовый отдел Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район» осуществляет казначейское сопровождение следующие целевые средства:

1) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) индивидуальным предпринимателям в  случае, если указанные средства перечисляются в соответствии  с  условиями договоров (соглашений) о предоставлении субсидий в порядке финансового обеспечения затрат на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более;

2) субсидии и (или) бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» юридическим лицам, иные формы направления бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае, если указанные средства перечисляются на осуществление капитальных вложений на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более;

3) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2025 года получателями субсидий, указанных в пункте 1 настоящей части;

4) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2025 года получателями субсидии и (или) бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец», указанных в пункте 2 настоящей части;

5)  авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 5 000,0 тыс. рублей и более исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в пунктах 3-4 настоящей части  контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;

6) авансовые платежи по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключенным после 1 января 2025 года в случаях, если сумма муниципального контракта (договора) превышает 50 000,0 тыс. рублей;

7) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 5 000 тыс. рублей и более исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в пункте 6 настоящей части муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.

14. Учесть в доходах бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» объем межбюджетных трансфертов, предоставляемый бюджету муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2025 год согласно Приложению № 7 к настоящему  Решению и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению № 8 к настоящему  Решению. 

15. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов  согласно Приложению № 9 к настоящему Решению.

16. Утвердить перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 9 к настоящему  Решению. 

17. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению № 10 настоящему Решению.

18. Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» в валюте Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению № 11 к настоящему Решению.

19. Учесть в расходах бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджет Малоярославецкого района  «Малоярославецкий район» из бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению № 12 к настоящему  Решению.

20. Утвердить нормативы распределения доходов в бюджет муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению № 13  к настоящему Решению.

21. Утвердить бюджетные ассигнования на обеспечение сбалансированности бюджета в ходе его исполнения на 2025 год в сумме 13 000 000 рубля 00 копеек, на 2026 год в сумме 0 рублей, на 2027 год в сумме 0 рублей.

22. Установить с 1 октября 2025 года  уровень индексации размеров должностных окладов по муниципальным должностям и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы,  сложившихся на 1 января 2025 года, в размере 4,5 процентов.

23. Установить дополнительные основания, связанные с особенностями исполнения бюджета, дающее право в ходе исполнения бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» администрации муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» вносить изменения в сводную бюджетную роспись:

–  на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством (за исключением бюджетных ассигнований, направляемых на выполнение муниципального задания);

– в случае передачи отдельных муниципальных услуг (функций), предоставляемых (выполняемых) учреждениями, на аутсорсинг и другие формы;

– в случае изменения типа и организационно-правовой формы муниципальных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец»;

– в случае принятия муниципальных программ муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» и (или) внесения в них изменений и дополнений, предусматривающих выделение средств бюджета на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим Решением;

– в случае необходимости уточнения кодов классификации расходов бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» в текущем финансовом году, если в течение финансового года по целевой статье расходов бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец»  не произведены кассовые расходы;

– в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных  услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;

– в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета;

– в части перераспределения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в случае возникновения необходимости в вышеуказанных средствах;

– в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности, а также других мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам классификации расходов бюджета;

– по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства муниципальной собственности на основании принятых в установленном порядке нормативных правовых актов муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

– в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных средств бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на финансирование неоплаченных обязательств, образовавшихся на 1 января 2025 года, перед поставщиками товаров, работ и услуг на основании муниципальных контрактов;

–  в части  перераспределения бюджетных ассигнований Дорожного фонда  муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» по кодам классификации расходов бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец»;

– в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на благотворительные цели, иные социально значимые мероприятия, и целевых спонсорских средств, зачисляемых на основе соглашений (договоров) и иных нормативных правовых актов;

– в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по федеральным и областным программам и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» из федерального и областного бюджетов, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» в случае необходимости выполнения условий софинансирования по федеральным, областным программам и межбюджетным субсидиям;

– по бюджетным инвестициям юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, в части изменения их объема;

– в части перераспределения бюджетных ассигнований в целях обеспечения реализации концессионных соглашений по кодам классификации расходов бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец»;

– в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами;

– в части перераспределения объема средств, зарезервированных в составе бюджетных ассигнований, утвержденных пунктом 21 настоящего Решения;

– в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец», установленных настоящим Решением и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

24. Предоставить право администрации муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» устанавливать предельную численность работающих в учреждениях.

25.  Установить уровень индексации окладов, базовых окладов, должностных окладов и тарифной ставки (оклада) первого разряда тарифной сетки по оплате труда, сложившихся на 1 января 2025 года, в размере 4,5 процента:

– работников муниципальных учреждений муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец с 1 января 2025 года;

– работников органов местного самоуправления муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец», работников, осуществляющих профессиональную деятельность по должностям служащих  и по профессиям рабочих, с 1 октября 2025 года.

26. Опубликовать настоящее Решение  в газете «Малоярославецкий край» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

27. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2025 года.

Глава муниципального образования

городского поселения «Город Малоярославец»   

И.С. Олефиренко